
Définir, conduire et animer les politiques territoriales, les stratégies métropolitaines, les projets d’aménagement et de renouvellement.
Parcours et expérience
—
Emmanuel REDOUTEY est architecte (ENSAIS 1997) et docteur en urbanisme (IUP 2009). Il débute sa carrière dans le réseau des agences d'urbanisme puis se spécialise en Assistance à Maîtrise d’Ouvrage et programmation urbaine. En avril 2010, il fonde la société ER.amp, aujourd'hui ER U&P, et travaille pour de nombreuses collectivités projets urbains à gouvernance complexe, du grand territoire aux petites opérations situées.
—
Maître de Conférences associé à l'École d’Urbanisme de Paris, il enseigne au sein Master PROMU (Programmation, projet et management urbain) et plusieurs modules de formation continue (MOPU), co-responsable de la formation D-PRAUG (Démarches de programmation Architecture Urbanisme Génie Urbain). Depuis près de 20 ans, il réalise des mission d’expertise pour des programmes nationaux aux cotés du PUCA (Réinventons nos cœurs de ville, Territoires pilotes de sobriété foncière) du GIP EPAU (programme Quartiers de demain) et de l'Association Europan France (expertises de site, de projets et de suites, coordination des experts, secrétariat de jury...) Depuis 2020, il est membre du jury du Prix Tony Garnier de l'Académie d'architecture.
Compétences
Programmation territoriale : définir les outils et moyens de mise en œuvre d’une politique publique, poser le cadre partenarial et élaborer un programme d’actions localisées.
Programmation urbaine pré-opérationnelle : préciser les objectifs, définir les conditions de réalisation du projet, préparer et accompagner les missions de maîtrise d’œuvre.
Programmation de l'espace public : mettre en place des instances de concertation associant société civile, usagers, habitants et agents de l’espace public, développer la connaissance des accessibilités et des usages.
Programmation des équipements publics : évaluer l’offre de service et d’équipement, traduire les besoins et les attentes en projet d’établissement, évaluer son opportunité et sa faisabilité (programme, implantation, gestion).
Études de marché : analyser les dynamiques du marché local, proposer des scénarios de positionnement et de programmation.
Urbanisme opérationnel : évaluer et choisir une procédure d’aménagement, organiser le dispositif d’acteurs, définir le phasage.
Management urbain : assister le maître d’ouvrage dans l’élaboration de montages opérationnels et financiers, la recherche de financement ou de dispositifs alternatifs.
Commande publique : assister le maître d’ouvrage pour la consultation de concepteurs ou d'aménageur, préparer et animer les commissions techniques, jurys et commissions d’appel d’offres.

Champs d'intervention
Urbanisme à grande échelle, aménagement grands sites
—
Tendance observée au cours des dernières années, les territoires de projet en prise avec les phénomènes de métropolisation s’étendent et se complexifient. Ils impliquent de nouvelles coopérations entre porteurs de projet, aménageurs, concepteurs et société civile.
Urbanisme des mobilités
—
Les déplacements, lents ou à grande vitesse, distendent l’urbain autant qu’ils densifient les activités aux points d’interconnexions. Programmer la circulation des biens et des personnes, c’est également agir sur la vie sociale et l’activité économique.
Projets de paysage, ménagement de milieux naturels
—
La qualité de la ville n’est plus dissociable de celle du paysage et d’une accessibilité responsable aux espaces d’aménités que constituent les milieux naturels.
Démarches quartiers durables
—
Les écoquartiers sont porté par une exigence de performances environnementales. Nous lui préférons le terme de quartier durable, fruit d’une démarche et d’un travail collectif alliant la technique et la gouvernance.
Reconversions et mutations
—
Il n’est quasiment plus de projets urbains qui échappe à la nécessité de reconvertir et réhabiliter un patrimoine bâti. C’est à la fois une question de mutation économique ou foncière, de réintroduction de nouveaux usages et de valorisation du patrimoine.
Projets de renouvellement urbain en sites habités
—
Les opérations d’urbanisme en site vierge demeurent rares, à quelques exceptions près. Nous vivons encore à l’ère du renouvellement de territoires habités, où l’urbain préexiste
Espaces publics métropolitains
—
Les espaces publics sont au cœur des transformations spatiales et sociales générées par la métropolisation.
Ils relient l’espace et l’usage, l’aménagement et la sociologie, la conception et la gestion.

Démarches
Quatre champs de l’assistance à maîtrise d’ouvrage urbaine sont simultanément mobilisés entre décision, commande publique, programmation et conception.
Stratégies urbaines et territoriales
—
La définition de stratégies urbaines et territoriales mobilisent, en amont de la décision, un travail d’écriture et de conceptualisation, pour organiser la commande et ses finalités.
Gouvernance et concertations
—
L’organisation d’une gouvernance territoriale interactive, associant concertations et processus participatifs, mobilise des compétences d’écoute et de dialogue.
Processus, outils, méthodes
—
L’innovation doit trouver sa place dans le processus en adaptant les outils et méthodes à chaque situation de projet, pour initier et tenir des processus continus et opératoires.
Démarches d'urbanisme durable
—
L’urbanisme durable implique des modalités de management et d’évaluation, sans s’en remettre à une uniformisation des pratiques par la norme et la réglementation.

Manifeste
Le marcheur et la montgolfière
La question des méthodes et des outils de l’urbaniste - et la manière dont il se présente en tant qu’initiateur et acteur du projet - peut se résumer à une forme de contrat entre deux parties engagées. Le marcheur et la montgolfière illustrent deux rapports à l'urbain : temps court et temps long, regards situés et vision zénithale, tactiques et stratégies, urban design et urban planning.
Tactiques & stratégies
Inspiré d'écrits de Michel de Certeau et Michel Foucault, le rapport entre tactiques et stratégie fonde notre démarche de programmation urbaine et de projet : attachée à une souveraineté territoriale, la stratégie est essentiellement spatiale (urbanisme stratégique et réglementaire, planification territoriale). Engageant de multiples acteurs, l'urbanisme tactique s'établit quant lui dans la mise en interaction d'initiatives locales et volontaires. Elles valent par l'importance qu'elles donnent aux temps, aux situations, aux circonstances et aux opportunités.

Quelques figures et lectures fondamentales, toujours éminemment inspirantes :
Études et missions 2020-25
2024-25 Banque des Territoires - Ingénierie territoriale et appui aux projets des villes Action Cœur de Ville 2 - Élaboration de conventions Site Pilote (quartiers de gare, entrées de ville, sobriété foncière, renaturation)
2023-24 Bordeaux Métropole - Commune d'Ambès - Étude urbaine pour la requalification du centre-bourg d'Ambès - AC Faire vivre les territoires inondables
2023-24 EPFGE / Ville de Charleville-Mézières - Étude de reconversion de la friche de l'ancien bricomarché - rue d'Étion - Mission programmation, faisabilité et prises de contact opérateurs
2023-23 Agglo du Pays de Dreux - Programmation et AMO Commande publique - Consultation et désignation d'une équipe de MOE pour la réalisation de l'épicentre du quartier spectaculaire
2021-23 Agglo du Pays de Dreux - Territoires Pilotes de Sobriété Foncière - Trois projets démonstrateurs Dreux - Vernouillet - Châteauneuf en Thymerais - Stratégie, programmation, conception, montage
2022-23 Europan France - Europan 17 Villes vivantes - Expertise dossiers de sites : Rennes Métropole + expertise projets + rédacteur du rapport du jury français (E14 à E17)
2022-23 Grand Avignon - Mission de programmation Quartier Confluence, assistance au lancement d'un appel à projets Cession de terrain avec charges d'intérêt général
2020-22 Puca - Retour d'expérience et évaluation du programme national "Réinventons nos cœurs de villes" : processus, montages, innovations + AMO pour le lancement et le suivi des projets RCV 2022-2023
2020-22 Ministère des Armées (MRAI) - Études valorisation urbaine pour 4 emprises du ministère des armées. Lot 1 : caserne Guynemer à Rueil Malmaison. Mission de programmation et accompagnement modes opératoires (cessions, AOT, occupations provisoires)
2021-22 Logem Loiret / Pithiviers - Étude socio-urbaine du quartier Saint-Aignan (QPV), scénarios de programmation, projet d'espace public, requalification d'équipements public + phasage opérationnel avec transferts de cellules commerciales
2021-22 Orléans Métropole - Étude de capacité, programmation et bilan pour la ZAC Écoquartier des Groues - Reprise et adaptation du plan guide, établissement bilan prévisionnel, assistance à la consultation Aménageur (analyse offres et projets)
2021-23 Bordeaux Métropole - Faire vivre les territoires inondables. Prestations étude et conseil (accord cadre), accompagnement des porteurs de projets, poursuite de la démarche métropole résiliente.
2020-21 SPL Clermont-Auvergne - Accord cadre mixte de maîtrise d’œuvre urbaine Projet de renouvellement urbain plateau St-Jacques
2019-20 Conseil Départemental du Loiret - Construction du nouveau bâtiment des archives départementales - Marché global de performance - Dialogue compétitif - Analyse de site, schémas de fonctionnement et de circulation, intégration enjeux urbains et paysagers
2019-20 Ville d'Orléans - Cité de la Musique et des Arts Vivants - Marché global de performance - Dialogue compétitif - Accompagnement de l'équipe projet (stratégie d'insertion et de programmation)
2020-20 Europan France - Réalisation du guide Modus Operandi pour la conduite de démarches environnementales et les suites opérationnelles du concours à destination des villes participantes
2020-20 Les Sables d'Olonne - Mission de MOE urbaine pour l'aménagement du cours Dupont - Dialogue compétitif - Projet d'espaces public en secteur inondable - expeetise en programmation
2019-20 Grand Nancy - Scalen - Secteur Saint - Pierre Bonsecours : conseil stratégique et propositions de modes opératoires alternatifs pour l’aménagement d’un secteur hopitalo-universitaire en mutation
2019-20 Grand Nancy - Scalen - Mission d’appui pour la programmation, l’animation et la synthèse d’un séminaire contributif sur les nouveaux modes de faire à l’heure de la transition écologique.
2018-20 Europan France - Europan 15 Villes productives - Mission d'expertise auprès des villes candidates au concours pour l'élaboration des dossiers de sites : Floirac - Champigny-sur-marne
2016-20 Orléans Métropole - NPNRU - AMO protocole de préfiguration etc onventions pluriannuelles des quartiers La Source et Argonne : mission complète programmation, concertation, conception.
2015-20 Bordeaux Métropole - Aménager et construire en zone inondable - Prestations d'étude, de conseil et d'animation. Mission d'accompagnement stratégique dans le cadre de la révision du PPRI.
2019-20 Orléans Métropole - Approche paysagère du SCOT - Le projet de territoire par le paysage et le paysage urbain - Animation des ateliers "projet de territoire", élaboration du DOO, indicateurs de suivi et d'évaluation

Études et missions 2015-20
2019-19 - SCOT Orléans Métropole - Assistance à la rédaction du PADD : Métropole capitale - Métropole paysages - Métropole des proximités
2018-19 Bordeaux Métropole - Bassens - Faire vivre les territoires inondables. Étude sur les possibilités de requalification, d'aménagement et de développement d'activités sur le site des Guerlandes à Bassens.
2018-18 OPH Les résidences de l'Orléanais - NPNRU - Rédaction d'une note argumentaire pour la reconstruction de logements sociaux en QPV, programme de logements seniors et adaptés handicap.
2018-18 Puca - Laboratoire d'Améagement Littoral en Martinique - Démarche expérimentale du Prêcheur - AMO Consultation de MOE urbaine (CCTP, animation / évaluation Commissions Technique)
2018-18 Bordeaux Métropole - Villenave d'Ornon - Mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la réalisation de l’étude urbaine de requalification du quartier de Chambéry (dont diagnostic et programmation commerciale + démarche participative)
2016-18 Ville de Garges-lès-Gonesse - Mission de programmation urbaine du secteur de la place du 19 mars 1962 : programmation de logements et d'équipements publics (logements, centre sportif, groupes scolaires, crèche)
2017-18 Bordeaux Métropole - Ambès - Faire vivre les territoires inondable. Étude de faisabilité pour l’intégration d’un équipement multifonctionnel (gymnase, dojo, salle des fêtes) servant de zone refuge dans le centre-bourg d’Ambès
2018-18 Bordeaux Métropole - Saint-Vincent-de-Paul - Mise à jour du plan guide pour l'aménagement du centre bourg de Saint-Vincent-de-Paul (approche Village en transition et urbanisme résilient à l'inondation)
2016-17 Europan France - Europan 15 - Mission d'expertise auprès des villes candidates au concours pour l'élaboration des dossiers de sites : Angers, Besançon, Bègles.
2016-17 Ville de Vannes - Mission d’étude pré-opérationnelle de composition et de programmation urbaine et paysagère sur la rive gauche du port a Vannes (programmation logements, équipements et espaces publics)
2017-17 Bordeaux Métropole - Commues de la presqu'île - Faire vivre les territoires zone inondable. Étude de programmation - déploiement de zones refuges sur la presqu’île d’Ambès
2015-16 Ville d'Orléans - Mission d’accompagnement à la formalisation du plan stratégique local portant sur le quartier de La Source, Orléans cotraitant élaboration de schémas d’aménagement et déclinaison opérationnelle
2014-16 EPA Plaine de France - Missions d'AMO, conseil et études de faisabilité urbaine et programmatique sur le territoire du Grand Roissy (marché à bons de commande)
2011-16 Ville d'Orléans - Assistance à maîtrise d’ouvrage dans la conduite des études et procédures réglementaires préalables a l’urbanisation de quatre site de développement (stratégie, programmation et consultation de MOE)
2016-16 Bordeaux Métropole - Saint-Louis-de-Montferrand - Faire vivre les territoires inondable. Étude de programmation, de valorisation et d'aménagement de 15 parcelles en zone d'extrême danger.
2016-16 Bordeaux arc en rêve - Mission rédactionnelle dans le cadre de l’appel à projets Boarding’16 lancé par arc en rêve. Analyse des projets et rédaction des publications associées.
2014-15 CA de Mantes-en-Yvelines - Mission d'assistance à maitrise d'ouvrage pour la restructuration de l'Hospice Saint Charles : lieu de développement des arts visuels en lien cotraitant le Graff Park, lieu de développement des arts urbains
2014-15 Ville de Linas - Études d’urbanisme et d’aménagement préalables à la création d’une ZAC – Éco Quartier : stratégie, programmation logements et équipements publics, assistance au montage opérationnel et financier
2014-15 Europan France - Europan 13 - La ville adaptable 2 - Mission d'expertise auprès des villes candidates au concours pour l'élaboration des dossiers de sites : trois communes en Corrèze - Saint-Brieuc - Marne-la-Vallée
Études et missions 2010-15
2014-14 Ville de Saintes - Mission d'AMO pour l'élaboration des CCTP d'études techniques et pré-opérationnelles dans le cadre d'une ZAC (Étude d'impact, faune et flore, déplacements, EnR, sécurité et sûreté, pollutions)
2014-14 Bordeaux arc en rêve - Mission rédactionnelle dans le cadre de l’appel à projets Boarding’14 lancé par arc en rêve, analyse des projets et rédaction des publications associées
2014-14 Ville de Brétigny-sur-Orge - Étude sur les potentialités de requalification du site de la Roseraie. Diagnostic foncier et réglementaire, programmation de logements et restructuration d'équipements existants.
2013-14 Principauté de Monaco - Formalisation d’une programmation urbaine pour le quartier de Monte-Carlo à l'horizon 2025. Partage d'une vision stratégique et modalités de négociations cotraitant les investisseurs et porteurs de projet.
2013-14 Ville de Montbard - Aménagement d'un éco quartier sur les secteurs champs de Quiot et Saint-Pierre. Mission d'assistance a maitrise d'ouvrage pour l'engagement opérationnel (programmation et projet urbain)
2013-13 SEMDO Orléans - AMO pour le lancement d'un concours d'architecture pour la réalisation d'un équipement sportif et culturel dans le QPV de l'Argonne. Note d’insertion, principes d’organisation, CCTP de la consultation.
2012-13 Ville d'Orléans - Exposition Orléans en 2025. Définition des thématiques et supports de l’exposition (300 m2), coordination éditoriale et iconographique.
2012-13 Ville de Bourges - Requalification de la halle saint bonnet - étude de programmation et assistance a la définition du contrat de maitrise d’œuvre
2012-13 Europan France - Europan 12 La ville adaptable - Mission d'expertise auprès des villes candidates au concours pour l'élaboration des dossiers de sites : Vichy Val d'Allier, Marseille Plan d'Aou
2012-12 Ville d'Orléans - Étude urbaine – mutabilité de certains sites de la Convention Territoriale de l’Argonne et des franges urbaines. Faisabilité programmatique et bilans prévisionnels.
2011-12 Ville de Bourges - Requalification de la halle au blé à Bourges. Étude de programmation pour la requalification d'un monument historique (1000 m2) : programmation de nouveaux usages et requalification patrimoniale.
2011-12 Aduan/Scalen - Grand Nancy - Mission d’appui à la définition des orientations d’aménagement et des programmes urbains sur le site de la presqu’île de la Méchelle a Nancy (site industriel)
2011-12 Bordeaux arc en rêve - Mission rédactionnelle pour l’exposition 50 000 manières d’habiter : valorisation des résultats du dialogue compétitif, lecture croisée et énoncé du projet global à destination du grand public.
2011-12 Ville d'Orléans- Assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise en cohérence et la lisibilité du projet de rénovation urbaine du quartier de l’Argonne (réécritture de la convention territoriale)
2010-12 Ville de Seilh - Étude de programmation en vue de la réalisation d’équipements publics pour l’opération d’aménagement du site Laubis et schéma général des équipements publics.
2011-11 Mairie de Paris - Programmation des usages et activités temporaires de la Place de la République à Paris. Programmation des pavillons et définition des modalités de gestion et d'exploitation.
2011-11 Bordeaux arc en rêve - Exposition Bordeaux Euratlantique – Saint-Jean Belcier. Mission rédactionnelle de présentation des projets et analyse comparée à destination du grand public.
2010-11 Ville de Saintes - Missions d'AMO pour l’organisation des études et de la mise œuvre opérationnelle de la reconversion de l'hôpital Saint-Louis : cahier des charges de l’étude pré-opérationnelle et cadrage de la programmation.
2010-11 Ville de Croissy-sur-Seine - Élaboration du projet de ville et sa traduction dans le plan local d’urbanisme. Élaboration du PADD associée à une démarche participative
2010-10 Lille Métropole - Études Parcs d'activités du 21ème siècle. Élaboration d'une Charte des Parcs d’activités (conception, réalisation, gestion, innovation) et déclinaison des solutions pour trois sites pilotes.
2010-10 Toulouse Métropole - Assistance a maîtrise d’ouvrage pour le montage du dispositif de commande publique, l’élaboration du dossier de consultation et le suivi de la procédure d’aménagement du site Laubis (site Europan 10)
2010-10 Université Montpellier Sud de France (PRES) - AMO pour le lancement d’un appel à proposition international : U&U, Université et Urbanisme à Montpellier Sud de France (stratégie, RC et CCTP, analyse des projets)
2010-10 EPA Paris la Défense - Préparation et animation de trois ateliers "Visions du territoire" : Roland Castro, Antoine Grumbach, Djamel Klouche, François Leclercq et Charles Daubas, Jérôme Treuttel.
